Cómo redactar el pliego para contratar un software de colonias felinas
Actualizado el
Un buen pliego de software de colonias felinas pide, como mínimo: censo geolocalizado de colonias y gatos, seguimiento del CER con microchip a nombre del ayuntamiento, app de campo que funcione sin cobertura, perfiles y permisos, avisos de vecinos, informe anual a la comunidad autónoma, exportación de todos los datos en formatos abiertos con API, cumplimiento del ENS y el RGPD, carga inicial incluida y devolución de los datos al final del contrato.
Requisitos funcionales
- Ficha de colonia con cartografía oficial (IGN, PNOA o la autonómica), coordenadas y UTM ETRS89, zona, entidad responsable, cuidadores, alimentación y fotos.
- Ficha de cada gato: código, microchip, sexo, foto, estado CER, historial clínico y situación.
- Seguimiento del CER automático a partir de las actuaciones.
- Pase de lista o recuento periódico por colonia.
- Intervenciones (alimentación, limpieza, capturas) con coste y financiación.
- Avisos internos y ciudadanos, con asignación y seguimiento.
- Gestión de cuidadores: acreditación, carné y formación.
- Estadísticas, informe anual a la comunidad autónoma y memorias de subvención.
- Vista pública opcional con ubicación aproximada.
App de campo
- Funcionamiento sin cobertura con envío automático al recuperar la señal y sin duplicados.
- Cámara y GPS para fotos y ubicación.
- En los idiomas oficiales del municipio.
- Android e iOS (web instalable o apps nativas).
Datos, seguridad e interoperabilidad
- Servidores en la Unión Europea; Esquema Nacional de Seguridad y RGPD con contrato de encargado del tratamiento.
- Copias de seguridad diarias y página de estado del servicio.
- Exportación de cualquier listado en CSV, XLSX/ODS, XML y JSON, y API documentada.
- Registro de auditoría de altas, cambios y accesos.
- Accesibilidad WCAG 2.1 AA (RD 1112/2018).
Servicio
- Carga inicial del censo existente incluida, con plazo.
- Formación a técnicos, clínicas y cuidadores; guías y soporte.
- Usuarios simultáneos incluidos (fija un número realista: 20 a 50 en municipios medianos).
- Control de cambios: aviso previo de las novedades y entorno de pruebas.
- Al terminar: copia completa en formato abierto, periodo de convivencia y certificado de borrado.
Criterios de adjudicación que funcionan
- Precio (con umbral de baja anormal).
- API de integración con la plataforma municipal.
- Número de usuarios simultáneos sin coste.
- Plazo de carga inicial y de puesta en marcha.
- Demostración práctica de la app sin cobertura.
Hemos recopilado los requisitos que se repiten en los pliegos y cómo los cubre incolonias.
Preguntas frecuentes
¿Qué tipo de contrato se usa para un software de colonias felinas?
Por su importe suele ser un contrato menor o un procedimiento abierto simplificado de servicios o suministro de licencia. Burgos lo contrató como contrato menor (7.937,50 € en 2025) y Albacete por procedimiento abierto simplificado (presupuesto base de 9.937,50 € en 2026).
¿Debe el pliego exigir que la app funcione sin cobertura?
Es recomendable: muchas colonias están en zonas sin señal y, si la app no guarda los registros en el teléfono, el trabajo de los cuidadores se pierde o se apunta en papel.
Lleva todo el programa en un sitio
Censo, CER, cuidadores, avisos e informe anual, con app de campo que funciona sin cobertura. Desde 490 € al año.
Probar la demo Ver precios